为了战后的安全,欧洲悄悄制定了向乌克兰派兵的计划

为了战后的安全,欧洲悄悄制定了向乌克兰派兵的计划

admin 2025-03-24 资讯 91 次浏览 0个评论

为了战后的安全,欧洲悄悄制定了向乌克兰派兵的计划

布鲁塞尔(美联社)——一些欧洲国家对美国的安全重点日益感到担忧,他们一直在悄悄地制定一项向乌克兰派兵的计划,以帮助乌克兰与俄罗斯达成任何未来的和平协议。

英国和法国在这项努力中走在了前列,尽管细节仍然很少。参与讨论的国家不愿透露自己的立场,如果俄罗斯总统普京(Vladimir Putin)结束三年前发起的谈判,就会给他带来优势。

显而易见的是,乌克兰总统弗拉基米尔·泽伦斯基(Volodymyr zelensky)需要得到保证,在和平到来之前,乌克兰的安全将得到保障。最好的保护将是乌克兰长期以来得到的北约成员国承诺,但美国已经采取了这一选择。

“我不会讨论具体的能力,但我确实接受,如果有和平,那么乌克兰需要某种安全保障,英国将在其中发挥自己的作用,”英国首相凯尔·斯塔默周四谨慎地说。

大约一年前,欧洲人开始探索可能需要什么样的部队,但由于担心美国总统唐纳德·特朗普(Donald Trump)可能会去,甚至可能是乌克兰总统,与普京达成协议,紧迫感已经增强。

许多问题仍未得到解答,但有一个问题非常突出:美国可能扮演什么角色?

欧洲大国在考虑前方的道路

去年12月,在特朗普当选后但上任之前,一群领导人和部长与泽伦斯基在北约秘书长马克·吕特位于布鲁塞尔的住所会面。他们来自英国、丹麦、法国、德国、意大利、荷兰和波兰。欧盟高级官员也出席了会议。

会谈建立在法国总统埃马纽埃尔·马克龙于2024年初提出的一个想法之上。当时,他拒绝排除让乌克兰加入的可能性,引发了强烈抗议,尤其是来自德国和波兰领导人的抗议。

马克龙在欧洲舞台上显得孤立无援,但此后他的计划获得了支持。

不过,这支部队可能是什么样子,谁将参加,在很大程度上取决于任何和平解决方案的条款,甚至更多。

意大利宪法对军队的使用有限制。荷兰需要得到议会的批准,德国也是如此,在2月23日的选举产生新政府后,德国的立场可能会发生变化。波兰是谨慎的,因为它与乌克兰的恩怨可以追溯到第二次世界大战。

一支强大的安全部队,而不是维和部队

这支部队的组成和作用将取决于所达成的和平协议。如果俄罗斯和乌克兰能够在谈判进行的过程中就条款达成一致,那么就有可能减少安全防范措施,减少部队规模。

但专家和官员警告说,就目前情况而言,欧洲必须部署一支强大而规模可观的特遣队,而不是像联合国“蓝盔”那样的维和部队。

“它必须是一支真正的力量,这样俄罗斯人就知道,如果他们进行测试,他们就会被击垮。你可以肯定,俄罗斯会对它进行测试,”前美国陆军欧洲司令本·霍奇斯(Ben Hodges)上个月在欧洲政策中心(European Policy Centre)智库活动上说。

“他们违反了每一项协议。因此,如果我们向那里派遣部队,他们必须有空中力量,大量的地面部队,无人机,反无人机,空中和导弹防御系统。所有这些,”他说。“如果他们带着一群蓝盔和步枪进去,他们就会被打垮。”

法国驻联合国军事使团前负责人、退休将军多米尼克·特兰夸德也认为,联合国维和部队更适合“部署在稳定得多的地区”。

他说:“首先,从世界各地抽调士兵进行这次行动需要大约一年的时间。”

力有多大?

和平协议的性质将决定欧洲部队的规模和地点。泽连斯基坚持至少要派遣10万至15万军队。媒体报道推测大约有3万到4万人。外交官和官员都没有证实这两个数字。

乌克兰还需要空中支援,而不仅仅是地面部队。

显而易见的是,欧洲人很难集结起一支大规模的军队,当然也不可能在短时间内完成。

马克龙周五在接受英国《金融时报》采访时表示,部署一支庞大部队的想法“牵强”。

他说:“我们必须采取适当的、现实的、经过深思熟虑的、慎重的、经过协商的措施。”

美国国防部长皮特·海格塞斯本周坚持“对接触线进行强有力的国际监督”,他指的是大约1000公里(600英里)长的前线。欧洲人不愿意,因为那样需要太多的军队。

几乎所有人都同意某种“美国担保”是必要的。长期以来,欧洲武装部队一直依赖于美国优越的后勤、航空运输和其他军事能力。

美国制定了一些规则

海格斯星期三在北约总部提出了美国可能同意派遣一支部队的条件,这支部队将帮助乌克兰提供“强有力的安全保障,以确保战争不会再次爆发。”

“任何安全保证都必须得到有能力的欧洲和非欧洲军队的支持,”海格塞斯对乌克兰的近50名西方支持者说。他说,如果他们去乌克兰,“他们应该作为非北约任务的一部分进行部署。”

普京说,他发动入侵的部分原因是北约领土扩张得太靠近俄罗斯边境,他不太可能接受这个世界上最大的军事组织的任何行动。

海格塞斯说,任何参加北约的欧洲盟国,如果受到攻击,都不会从北约的集体安全保障中受益。他强调,“美国不会向乌克兰部署军队。”

他没有透露美国可能扮演什么角色。

从乌克兰的角度来看,只有欧洲参与的行动根本行不通。乌克兰外长西比哈周四警告说:“没有美国人,任何安全保证都是不可能的。”

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安吉拉·查尔顿和约翰·莱斯特在巴黎,吉尔·劳利斯在伦敦对此报道有贡献。

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